2013年8月1日,我市营业税改征增值税试点工作将正式上线运行,然而“营改增”究竟是怎么一回事?我市为“营改增”顺利开展做了哪些准备工作?“营改增”对企业、对纳税人会带来哪些好处?……带着这些疑问,记者近日走进了市国税局,请市国税局局长王晓鹏为我们一一释惑。
1、问:请您介绍一下“营改增”试点工作的基本情况。
答:“营改增”试点改革是我国税收制度的一次重大改革和一项重要的结构性减税措施,也是今年我市税务系统的一项重要任务和落实经济税收改革的一个重大举措。我们抓得早、抓得实、抓得好,严格按照《实施方案》,如期完成了纳税人交接和管户确认工作,扎实开展了纳税人培训工作,帮助纳税人了解相关政策和操作流程,为后续工作腾出了时间和精力。当前,营改增试点准备工作已进入关键的冲刺阶段,我们将继续发扬良好作风,再接再厉,把各项既定工作任务持续推向深入,确保8月1日试点顺利启动。
2、问:目前,我市“营改增”试点做了哪些前期准备工作?
答:具体来说有三个方面。一是周密部署。制定了《实施方案》和《任务分解计划表》,成立了领导小组和推广办公室,下设八个工作小组。将各阶段工作梳理、细化为84项具体任务,逐条、逐项分解到岗、责任到人。市、县两级先后多次召开工作推进会,对“营改增”试点工作进行再动员再部署,在全系统形成了领导组织协调、工作组各负其责、相关人员逐项落实的工作局面。二是加强宣传。结合“营改增”工作实际,重点针对税收政策、税控开票、网开系统、申报操作等方面开展培训;整理编印“营改增”《政策解读》、《办税指南》和《操作说明》等资料;在全市共设置“营改增”绿色通道23个,政策咨询台15个。三是扎实推进。及时向当地政府汇报“营改增”工作进展,与财政、地税等部门积极沟通联系,顺利完成了基础税源摸底、征管档案移交等工作。按照“分户到人”的原则,我们通过上门调查、系统核实和案头分析等方式,顺利完成了1944户试点纳税人的核查工作。截至目前,我市共登记“营改增”纳税人1094户,认定为一般纳税人97户,居全省第二名。
3、问:“营改增”试点工作对我市经济发展和社会发展将带来哪些利好?
答:当前,我市正处在深化改革、兴咸富民的关键阶段,大力发展第三产业,尤其是现代服务业,对推进我市经济结构调整和提升本市企业竞争力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求,将营业税改征增值税,有利于完善税制,消除重复征税,促进我市交通运输业和部分现代服务业的健康发展;有利于优化社会分工,改善我市三产比重和结构,促进经济更加全面协调发展;有利于降低企业税收成本,鼓励企业加大科研投入,增强企业发展能力,提高核心竞争力;有利于优化投资、消费和出口结构,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面,为建设美好咸阳注入新的动力和活力。
4、问:属于本次“营改增”范围的试点纳税人在改革前后需要做哪些准备工作?
答:希望“营改增”试点纳税人能够及时了解掌握改革试点的相关政策,主动配合国、地税管户移交和税务关系的迁转,积极参加税务机关组织的纳税辅导培训,熟悉各类发票开具流程,调整与改革试点相关的财务核算及管理方法,提前做好一般纳税人认定等方面的准备工作。
关于营业税改征增值税相关政策及相关动态情况,我们会及时在门户网站发布,也请大家随时上网查询。
5、问:8月1日起,我市“营改增”试点纳税人在国税机关可以办理哪些涉税事宜?
答:2013年8月1日,我市“营改增”试点纳税人正式改征增值税,当日即可开具各类增值税发票、认证增值税专用发票;9月1日,试点纳税人应按月如实申报缴纳上月的增值税;对所属期间为2013年7月份的营业税税款,仍在地税部门申报缴纳。
为方便纳税人缴纳税款,我市国税部门提供实时扣税、批量扣税、银行端查询缴税和自缴核销等多种缴税方式,供纳税人选择使用。
6、问:改征增值税后,是否会对纳税人的税收负担产生影响?
答:根据规范税制、合理负担的原则,通过税率设置和优惠政策过渡等安排,改革试点行业总体税负不增加或略有下降。对现行征收增值税的行业而言,由于向试点纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣,税负也将相应下降。
我局与地税局已于2013年5月30日顺利完成了试点纳税人信息移交。试行“营改增”后,其中大部分企业税负有望不同程度减轻。举例说,某律师事务所(小规模纳税人)年营业额为10万元,按照之前的营业税税率5%计算,应缴营业税为5000元;而“营改增”后将按照3%的征收率征收,只要缴2913元的增值税,直接就少缴2087元税款。
当然,在改革初期,对一般纳税人而言,由于扣除项目、投资周期等方面的原因,可能引起短期税负增加,但随着时间的推移,其表现程度也将逐步缓解。
7、问:下一步,“营改增”的重点工作有哪些?
答:今后,我市“营改增”工作的侧重点主要放在征收管理、纳税服务、信息软件、应急预案等八方面。一是整理健全征管档案、台账等相关资料;二是积极筹备发票使用、发票代开工作;三是提前着手财税库银、网络发票等系统运行;四是依托12366、QQ群、微信等沟通桥梁,做好政策释疑、咨询解答;五是合理调配业务能手和办税服务厅力量,开通绿色通道和政策辅导窗口;六是制定合理可行的应急预案;七是做好申报系统升级工作;八是积极与电信、广电网络等单位联系协调,保证申报网络畅通。总而言之,就是尽一切努力确保“营改增”试点工作顺利运行。(咸阳日报)