今年9月1号起正式实施的《机动车运行安全技术条件》对轻便摩托车进行了重新定义。新国标规定：无论采用何种驱动方式，其最高设计车速不大于50km/h，且若使用内燃机，其排量不大于50mL的两轮或三轮车辆，包括两轮轻便摩托车和三轮轻便摩托车，但不包括最高设计车速不大于20km/h的电驱动的两轮车辆。 

    新国标一出,电动自行车再度成为大家关注的焦点,随之而来的是种种疑问和猜测。电动车是不是要先上牌后上路，是不是还要考驾照、买保险,是不是还得走机动车道。

    西安市民：这个车肯定跑不过机动车，在机动车道上，安全是最重要的。

    西安市民：再弄成轻便摩托车，二环以内就没办法通行了，不方便。

    一直以来,我国对电动自行车的管理依据是1999年制定出台的《电动自行车通用技术条件》,但执行效果并不好。而2009年制定的《电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件》也因为争议太大而暂缓实施。新的《机动车运行安全技术条件》虽然出台,但又引争议。国家标准化管理委员会官网的一则报道也许能说明问题，8月14号，该委员会主持召开座谈会，讨论《电动自行车通用技术条件》和两项国家标准之间的关系。参会代表认为，现行的《电动自行车通用技术条件》国家标准应尽快修订完善，新标准的修订应适应产业发展的新形势，不受限于《机动车运行安全技术条件》等现有国家标准相关条款的规定。而有媒体也就此问题采访了《电动自行车通用技术条件》标准制定协调小组专家、中国自行车协会助力车委员会主任委员陆金龙。陆金龙明确表示电动自行车要考驾照，上保险等说法都是误读,电动自行车不可能划入机动车,电动自行车新国标正在修订。

    其实，电动自行车究竟该如何管理仍是争论不休的话题。不过，把电动自行车纳入到更加规范的管理轨道上已是各方共识。

    走在西安的大街小巷，随处可见穿梭在街头的电动自行车。因为电动自行车既方便快捷，成本又低，所以备受普通市民的亲睐。在西安某品牌电动自行车的促销现场，前来咨询购车的消费者络绎不绝。

    西安市民卜先生：比自行车能快一点，然后也能省点力，一天也挺累的。

    电动自行车确实让一部分人的出行变得非常方便。但是随着电动自行车数量的不断增加，闯红灯、逆行、在机动车道行驶、载客运营等种种违法违规行为也给交通安全带来了隐患。

    出租车司机：现在人家电动自行车的车速说实在话，遇上长安路高峰期的时候，不比我们慢，比我们快得多，尤其再带个人，晃晃悠悠。

    出租车司机：现在人家这电动自行车，在你头里骑，哗一把就过来了，你连反应的机会都没有。今天早上我见了三起，都是电动自行车和汽车撞了。

    按照现有的规定，电动自行车属于非机动车，理应在非机动车道行驶，但由于电动自行车比自行车、三轮车等人力车速度高很多，很多行人和骑自行车的市民看到电动自行车往往选择躲避。

    西安市民：电动自行车还是危险，人坐着也害怕，人骑车子见了它就怕，人家呼一下就擦过去了。

    同时，部分电动自行车在机动车道上，甚至是车流中随意穿行，也让机动车驾驶员们是既恼火又无奈。

    出租车司机：车速都在四十公里，有的还达到六十公里，正常情况下都是四十公里。带人的，红绿灯十字口红灯了，咱汽车规规矩矩，你不敢动，你走摄像头拍呢，电动车人家就不管，唰唰胡整呢。

    过去为了按照标准达到限速的要求，电动自行车在出厂时都装配了限速器，一旦超过规定就会被视为不合格产品。但记者在西安市的一些电动车销售点发现，许多经销商在出售电动车时，都会根据顾客要求将限速器拆除。

    电动车销售商：现在要求时速达到20公里以下，真正达到20公里以下的电动车没人要，他都嫌慢。

    电动车销售人员：限速器一插是20码。

    记者：你们卖的时候都给装吗？

    电动车销售人员：都插着呢，客户要求那我们才给拔了，如果客户说要求快，我们就给拔了。

    从2006年起，西安市就要求所有上路行驶的电动自行车必须在车管所上牌照，否则将按照无牌证电动车上路处理。目前西安市已经上牌的电动自行车有30多万辆，而业内人士估算除此之外没有上牌的还有十多万辆。大家选择电动自行车，多数是从经济、便捷的角度来考虑。其实要减小电动自行车带来的负面影响，就要进行必要的规范，合理的限速。而要规范，修改、明晰新的国标应该是当务之急。